Контрольное мероприятие «Проверка закупок товаров, работ и услуг, осуществленных в 2023 году Муниципальным бюджетным дошкольным образовательным учреждением Тальский детский сад «Рябинушка» общеразвивающего вида развития детей(далее -МБДОУ Тальский детский сад «Рябинушка», Учреждение) проведено Контрольно-счетным органом Емельяновского района Красноярского края на основании плана работы на 2024 год.
В ходе проведения проверки установлено следующее.
Учреждение является юридическим лицом, некоммерческой организацией, осуществляющей свою деятельность на основании лицензии серии 24Л01 №0002572 от 15.08.2017 регистрационный номер 9358-л, выданной Министерством образования Красноярского края, бессрочного срока действия.
Закупочная деятельность осуществлялась за счет субсидий из местного бюджета на выполнение муниципального задания, субсидий на иные цели, родительской платы в рамках Федерального закона от 05.04.2013 № 44 - ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее - Закон № 44-ФЗ).
Согласно Отчету об исполнении учреждением плана его финансово-хозяйственной деятельности (ф.0503737) расходы Учреждения в 2023 году утверждены всего в сумме 15009679,21 рублей, в том числе на закупку товаров, работ и услуг для обеспечения государственных (муниципальных) нужд – 4418460,31 рублей, или 29,4% от общей суммы утвержденных расходов.
Исполнено плановых назначений по расходам всего в сумме 14651583,52 рубля или 97,6% от утвержденных, в том числе на закупку товаров, работ, услуг для обеспечения государственных (муниципальных) нужд – 4082115,03 рублей или 92,4% от утвержденных назначений.
Поверкой выявлен ряд нарушений норм Федерального Закона № 44-ФЗ.
В нарушение п. 2 ч. 8 ст.16 Закона № 44-ФЗсуммы в планах-графиках закупок, размещенных в ЕИС, не соответствует суммам, утвержденным в Планах ФХД.
В нарушение ч.1 ст.16 Закона № 44-ФЗ Учреждением в 2023 году осуществлены закупки не предусмотренные планами-графиками на сумму 168691,03 рубль.
В нарушение ч.1 ст.23 Закона № 44-ФЗидентификационный код закупки (ИКЗ) не указан во всех контрактах (договорах), за исключением контракта от 15.08.2023 № 1 с ООО «Техномонтажсервис».
В нарушение ч.2 ст.34Закона № 44-ФЗне во все контракты (договоры), включено обязательное условие, что цена контракта является твердой и определяется на весь срок исполнения контракта.
В нарушение ч. 13 ст. 34 Закона № 44-ФЗне во все контракты включено обязательное условие о порядке и сроках оплаты товара, работы или услуги.
Проверкой соблюдения сроков оплаты за 1 полугодие 2023 года установлено, что Учреждением допускается нарушение сроков оплаты по контрактам (договорам), выявлено 22 случая сроков оплаты.
Всего в 2023 году Учреждением заключен 51 контракт (договор) на сумму 4070542,52 рубля, в том числе:
- с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем) 50 контрактов (договоров) на 3542900,59 рублей,
- конкурентным способом (электронный аукцион) 1 контракт на 527641,93 рубль.
В нарушение ч.1 и ч.2 ст.51 Закона № 44-ФЗпроект контракта и контракт, заключенный конкурентным способом, размещены в единой информационной сети (далее - ЕИС) с нарушением срока.
В нарушение ч.1 ст.103 Закона № 44-ФЗ и п.6 Правил ведения реестрав реестр контрактов в ЕИС включена информация не о всех контрактах.
В нарушение п. 10, п.13 ч. 2 ст. 103Закона № 44 – ФЗв реестре контрактов в ЕИС не размещены информация и документы об исполнении контрактов (договоров), о приемке поставленного товара, выполненной работы (ее результатов), оказанной услуги.
В нарушение ч.4 ст.30 Закона №44-ФЗОтчет об объеме закупок у субъектов малого предпринимательства и социально ориентированных некоммерческих организаций (СМП И СОНКО) за 2023 год не составлен и в ЕИС не размещен.
Отчет о результатах контрольного мероприятия направлен Емельяновскому районному Совету депутатов.