Контрольно-счетным органом Емельяновского района Красноярского края проведена внешняя проверка отчета об исполнении бюджета Элитовского сельсовета Емельяновского района Красноярского края (далее – Элитовский сельсовет) за 2023год.
В ходе проведения внешней проверки установлено следующее.
Годовая бюджетная отчетность сформирована в соответствии с приказом Минфина РФ от 23.12.2010 № 191н «Об утверждении Инструкции о порядке составления и представления годовой, квартальной и месячной отчетности об исполнении бюджетов бюджетной системы РФ» (далее – Инструкция № 191).
Годовая бюджетная отчетность представлена администрацией Элитовского сельсовета с нарушением срока, установленного законодательством.
Состав бюджетной отчетности в целом соответствуют требованиям Инструкции № 191н, пояснительная записка ф.0503160 предоставлена не в полном объеме.
При проверке контрольных соотношений между показателями форм бюджетной отчетности несоответствия показателей не установлено.
Бюджетную отчетность администрации Элитовского сельсовета в части учета муниципального имущества и муниципального имуществ аказны следует считать недостоверной.
Решением Совета депутатов Элитовского сельсовета от 20.12.2022 № 18-173р (с изменениями) доходы на2023 год утверждены в сумме 93947,9 тыс. рублей. Согласно отчету об исполнении бюджета доходы бюджета Элитовского сельсовета исполнены в сумме 79025,6 тыс. рублей (84,1 %).
Основную долю в налоговых доходах составляет земельный налог – 79,8 %, его фактическое поступление составило 39318,1 тыс.рублей.
Расходы бюджета Элитовского сельсовета на 2023 год утверждены в объеме 95857,0 тыс.рублей. Кассовое исполнение расходов бюджета составило 68002,2 тыс.рублей или 73,4 % к утвержденным бюджетным ассигнованиям.
В структуре расходов бюджета сельсовета наибольший удельный вес занимают расходы по разделам: 0800 «Культура и кинематография» - 23,4 %,0500 «Жилищно-коммунальное хозяйство» - 23,1 %, 1100 « Физическая культура и спорт» - 21,7 %,0100 «Общегосударственные вопросы» - 20,6 %.
Первоначально бюджет сельсовета на 2023 год утвержден с дефицитом в сумме 3135,6 тыс. рублей. С учетом изменений, внесенных в решение о бюджете, размер дефицита бюджета утвержден в сумме 1909,1тыс.рублей. Фактическое исполнение бюджета Элитовского сельсовета за 2023 год осуществлено с профицитом в сумме 11023,4 тыс.рублей.
В соответствии со ст.179.4 Бюджетного кодекса Решением Элитовского сельского Совета депутатов от 07.11.2013№36-204рсоздан муниципальный дорожный фонд Элитовского сельсовета.
Порядок формирования и использования бюджетных ассигнований муниципального дорожного фонда Элитовского сельсовета изменен пунктом 3 приложения к решению Элитовского сельского Совета депутатов от 07.11.2013 №36-204ррешением Элитовского сельского Совета депутатов от 30.05.2024 №27-267р.
Расходы бюджета на 2023 год по разделу/подразделу0409 «Дорожное хозяйство (дорожные фонды)» (в редакции решения от30.11.2023№24-247р) утверждены в сумме 8564,699тыс.рублей, в том числе:
- субсидии бюджетам муниципальных образований на содержание автомобильных дорог общего пользования местного значения за счет средств дорожного фонда Красноярского края в рамках подпрограммы «Дороги Красноярья» государственной программы Красноярского края «Развитие транспортной системы» - 1329,158 тыс.рублей,
- субсидия бюджетам поселений на оформление права муниципальной собственности муниципальных образований района на объекты дорожного хозяйства и земельные участки, на которых они расположены, за счет дорожного фонда Емельяновского района в сумме 1109,6 тыс.рублей,
- средства бюджета Элитовского сельсовета в сумме 4684,941тыс.рублей,
- прочие межбюджетные трансферты, передаваемые бюджетам сельских поселений (за содействие развитию налогового потенциала) в сумме 1441,000 тыс.рублей.
Исполнено бюджетных ассигнований за 2023 год в сумме 4124,688 тыс.рублей (48,1%) в том числе:
- субсидии бюджетам муниципальных образований на содержание автомобильных дорог общего пользования местного значения за счет средств дорожного фонда Красноярского края в рамках подпрограммы «Дороги Красноярья» государственной программы Красноярского края «Развитие транспортной системы» - 1329,158тыс.рублей,
- субсидия бюджетам поселений на оформление права муниципальной собственности муниципальных образований района на объекты дорожного хозяйства и земельные участки, на которых они расположены, за счет дорожного фонда Емельяновского района в сумме 96,680тыс.рублей,
- средства бюджета Элитовского сельсовета в сумме 1257,849 тыс.рублей,
- прочие межбюджетные трансферты, передаваемые бюджетам сельских поселений (за содействие развитию налогового потенциала) в сумме 1441,000 тыс.рублей.
Не исполнено бюджетных ассигнований по расходам на оформление права муниципальной собственности муниципальных образований района на объекты дорожного хозяйства и земельные участки, на которых они расположены, за счет дорожного фонда Емельяновского района в сумме 1012,9 тыс.рублей.
В течение отчетного периода администрацией поселения осуществлялась реализация мероприятий в рамках двух муниципальных программ.
Удельный вес муниципальных программ в расходах бюджета, утвержденных на 31.12.2023, составил 74,7 %. Фактическое исполнение мероприятий в рамках муниципальных программ составило 50225,7 тыс. рублей или 70,1 % по отношению к выделенным лимитам бюджетных обязательств.
Расходы по непрограммным направлениям деятельности исполнены в сумме 17776,5 тыс.рублей или на 73,4 % от утвержденных показателей.
Установлено неэффективное расходование бюджетных средств на оплату экономических санкций в сумме 239,2 тыс.рублей.
По итогам внешней проверки годового отчета об исполнении бюджета за 2023 год Контрольно-счетный орган Емельяновского района Красноярского края рекомендует Элитовскому сельскому Совету депутатов рассмотреть годовой отчет для принятия с учетом выводов и предложений, изложенных в заключении.