Контрольно-счетным органом Емельяновского района Красноярского края согласно Соглашению о передаче полномочий по осуществлению внешнего муниципального финансового контроля от 29.02.2024 «О передаче полномочий по осуществлению внешнего муниципального финансового контроля» проведена экспертиза на проект решения «О бюджете Еловского сельсовета Емельяновского района Красноярского края (далее – Еловский сельсовет) на 2025 год и плановый период 2026 - 2027 годов».
При проведении экспертно-аналитического анализа установлено следующее.
В Совет депутатов Еловского сельсовета проект решения о бюджете представлен администрацией сельсовета в срок, установленный Бюджетным Кодексом Российской Федерации (далее – БК РФ)
Согласно проекту решения Совета депутатов Еловского сельсовета доходы на 2025 год утверждены в сумме 20824,7 тыс.рублей. Основную долю в доходах сельсовета составят безвозмездные поступления в виде субсидий на сбалансированность бюджета поселения в сумме 16825,7 тыс.руб. или 80,8%, сумма налоговых и неналоговых доходов планируется в размере 3999,0 тыс.рублей или 19,2 %.
По мнению Контрольно-счетного органа имеются резервы для увеличения в 2025 году налоговых и неналоговых доходов за счет земельного налога в части имеющейся недоимки.
Расходы бюджета Еловского сельсовета на 2025 год утверждены в объеме 19686,9 тыс.рублей.В структуре расходов бюджета сельсовета наибольший удельный вес займут расходы по разделам:«Общегосударственные вопросы» - 6944,5 тыс.рублей или 35,3% от общей суммы расходов, «Культура» - в сумме 6400 тыс. рублей или 32,5% от общей суммы расходов, «Физическая культура и спорт» - 3280 тыс. рублей или 16,7% от общей суммы расходов бюджета.
Проектом решения о бюджете предусмотрено финансирование двух муниципальных программ:«Обеспечение безопасными и комфортными условиями проживания граждан Еловского сельсовета» и «Развитие человеческого потенциала на территории Еловского сельсовета» в сумме 12376,7 тыс.рублей. Расходы по непрограммным направлениям деятельности администрации сельсовета предусмотрены в сумме 7310,2 тыс.рублей.
По результатам экспертно-аналитического мероприятия выявлены следующие нарушения.
Проект бюджета сельсовета на 2025 год и плановый период 2026-2027 годов составлен при отсутствии Порядка составления бюджета поселения, установленного администрацией, Порядка разработки прогноза социально-экономического развития поселения и Прогноза социально-экономического развития муниципального поселения Еловский сельсовет на 2025 год и плановый период 2026 - 2027 годы,
Одновременно с проектом бюджета представлены не все документы и материалы, предусмотренные ст.184.2 БК РФ. Состав показателей и содержание документов и материалов не в полной мере соответствуют требованиям БК РФ.
В целях соблюдения принципов открытости и гласности в соответствии со ст. 36 БК РФ и п. 6 ст. 52 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» проект бюджета опубликован в газете «Емельяновские веси» от 20.11.2024 № 93.
По итогам экспертно-аналитического мероприятия Контрольно-счетный орган Емельяновского района рекомендует Еловскому сельскому Совету депутатов проект решения «О бюджете Еловского сельсовета на 2025 год и плановый период 2026 - 2027 годов» принять к рассмотрению с учетом замечаний, указанных в заключении Кконтрольно-счетного органа Емельяновского района.